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作者：牧涛
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昨日（周五），本地著名智囊机构加拿大咨议局（Conference Board of Canada）出台报告称，为了本国的长远利益和经济发展，联邦移民局应该改善移民政策，大幅度提高移民数量。
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据悉，加拿大是个移民国家，其人口增长很大程度上依靠海外移民。事实上移民为加拿大的经济发展提供了源源不断的劳动力，使其成为西方经济强国之一。咨议局的报告中赞扬了当今政府的移民政策，特别提到了允许各省单独设定移民政策的“省份提名移民计划”（Provincial Nominee Program）、对国际学生和临时外劳申请移民的放宽、以及新设立的“加拿大经验类别项目”（Canadian Experience Class），即使已在加国有工作经验的技术人士，可以自加国境内申办永久居留身份，而无须离境。这些有利政策的出台，确实使加拿大吸引到了更多的移民。
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然而报告随后指出，现在的移民数量还远远无法满足加拿大经济发展的需要。为了满足国内劳工市场的长远需求、保持在国际上的竞争力，加拿大必须继续扩大接受外来移民的数量，从现在的每年25万人，逐渐增加到2025年的36万人。
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$ u. m& c% a |与此同时，咨议局还对现有的移民政策提出了一些意见和建议。 / R! J; q, `2 T; R. \ T7 I
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按照现在的移民法规和政策，加拿大政府为了填补短期劳工市场的需要，加快临时外劳申请类別；不过，挑选移民申请人的过程却日趋严格，而且随着去年C50法案的出台，移民部长有权挑选（cherry-pick）各类的移民申请人，这在某种程度上降低了移民程序的透明度。
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6 }& X' k* C6 J2 w* G2 e8 J6 v) C撰写报告的咨议局副主席沃特(Douglas Watt)委婉地表示，本国现今的移民政策太“单向化”，即只从国家的角度考虑自己需要什么移民，而不是站在移民的角度考虑。其实，外劳和移民亦有他们所想要东西，如果其需要得不到满足，本国就会渐渐丧失对移民的吸引力。
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因此，移民官员应该站在体谅移民申请人的角度，让他们明白加拿大的移民挑选准则、薪酬和工作环境，同时确保他们知道将可以获得哪些社会福利、保健和社区服务。此外，政府还有责任帮助本国的雇主了解掌握移民体制，以配合他们对劳工市场的需要。
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0 u; h4 b4 k' ~* F$ n# R! c3 C, O此外，咨议局还呼吁各级政府继续跟雇主和本地社区合作，透过房屋计划、语言培训、加国工作经验、外国学历确认服务、多元化培训和其他援助，支援新移民。报告同时表示，基于技术移民和临时外劳人数有上升趋势，有必要增收难民，跟其他移民组別比例配合。
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8 T1 v) k+ t& g% e. K沃特还特别呼吁有关部门应该提高移民程序中的“透明度”，并强调这“至为重要”。同时，他还表示政府应在让临时劳工成为永久居民方面要多做工夫。* y: M; D) a% h, T" \; ?
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据悉，加国去年吸纳了475,965名移民，其中超过一办是临时外劳和外国学生。咨议局注意到了这个变化，因此在报告中，会议局副主管沃特(Douglas Watt)表示，外来劳工和留学生都有在加国盛湖哦的经验，所以从他们中挑选移民才最符合政府的利益。因此，他呼吁政府应该出台便利政策，让他们可以选择留在加国。如此一来，在继续吸引其他外国优才前来加国的同时，本国还能留住最优秀的人才。
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加拿大是移民国家，因此移民政策一向是人们喜欢讨论的话题。咨议局的报告一经媒体披露，不少人便在本地的网络上发表自己的看法。4 p z- L2 j. N$ Z
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一位10年前来自东欧移民对本国的移民政策一肚子意见，称加拿大真正需要的不是技术移民，而是廉价劳动力（cheap labor）。技术移民大多拥有高学历，有的还曾是医生、研究员， 但是来到这里以后他们的资格却得不到本地的承认，最后只好在这里打工谋生。10年来，当初和她一起来的朋友有的回国了，有的去美国的。因为他们觉得加拿大不是一个真正适合移民居住的地方！9 z5 D6 a( \6 a- ~7 ]# r
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而本地人对现有的移民政策意见也不少：
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6 b# t: u+ s. `% v% a E有人对加拿大有必要扩大移民数量的说法质疑，表示现在随着经济的衰退，很多加拿大本地人都失业，这个时候再让移民进来不是和本地人抢饭碗？不过他同时又表示，自己不是反对现有的移民政策。然而，如果来的移民可以流利地说本国的语言就最好了，免得大家互相听不懂。
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$ X6 P+ ~3 p. L有人对报告里关于增收难民的建议很有意见，质问咨议局是不是嫌国家开支还不够大，本国纳税人缴的税还不够多？7 F7 G- N0 @! J
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还有人指出，加拿大确实需要移民，但是必须仔细考虑应从哪些国家吸收。其实人们很容易就能发现，某些族裔的移民特别努力，成功人士特别多；而某些族裔移民的表现则不太好，甚至钻政策的空子，靠救济生活。他继而表示，自己不是种族主义者，也不是按照区域划分人的品行。然而，加拿大为了自己国家的利益，确实有必要考虑一下移民的来源。 |
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狗仔卡
发表于 2008-10-26 08:47
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