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自从加拿大在疫情中开始向民众发钱以来，就有不少人呼吁：应该把疫情福利永久化，制定全民基本收入政策（Universal Basic Income=UBI）。
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2021年2月份，自由党国会议员Julie Dzerowicz提交了一项私人法案：Bill C-273，呼吁联邦财政厅长研究基本收入模型，并制定一个国家战略，以评估如何在加拿大实施这个计划。4 i! ?2 h( q+ R2 o* c
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同年12月，参议员Kim Pate也提出了Bill S-233法案，新民主党议员Leah Gazan也提出了类似的Bill C-223私人法案。
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. J$ x F8 O4 P5 {; F7 ?# P/ Z两位议员的法案目标都是为17岁以上的加拿大人建立一个有保障的基本收入框架。
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2 _ T+ a0 _1 h9 T: r虽然参议院和私人议员的法案很少能成功通过，但有了CERB的先例，政要们正在辩论为加拿大人创造标准生活工资的可行性。
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& D& t: s+ P8 U+ f. w0 [, m* t* H' |议会预算官员（PBO）于2021年4月发布的一份报告估计，如果实行基本收入计划，那么在2022-23年期间将花费纳税人876亿加币。* ]" {, b" K5 ]" a% T" H8 i# D
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同时，PBO根据安大略省2017年进行过的基本收入试点项目中设定的参数，进行了分析，来评估全民基本收入项目将带来的贫困率下降情况。: \# {3 R$ f0 v+ m9 t
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安省曾在2017年启动了基本收入试点项目，当时有4000名申请者被选中，原本计划的项目时间长达三年，在这段时间里，每月获得基本收入。
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然而项目实施还不到一年，就被道格·福特新当选的保守派政府取消了……4 _: L& g6 P v8 g
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但就仅有的数据来看，安省的贫困率确实下降了。5 t+ t. Z5 Q4 @$ s
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PBO发布的报告称：“2018年，该项目确保参与者获得了最低收入标准的75%，估计单身人士为16989加币，夫妇为24027加币。”. ?* u- f6 B: I, |. V
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“残疾人士每年获得6000加币的额外补贴；当一个人获得更多的就业收入时，那么他能获得的基础保障收入（Guaranteed basic income=GBI）会按照每1加币工作收入，被扣掉0.5加币。”" d8 p7 Q- ^ G# w/ M! H* ~
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据加拿大统计局2021年2月的一份上诉局报告，约有370万加拿大人生活在贫困线以下，占加拿大人口的10.1%。# n- s4 ?" G# }+ ~0 t$ _
/ W! _6 |9 c, T! D: K/ `0 {; b而PBO此次关于基本收入的报告摘要指出，基本收入项目能够“显著降低加拿大的贫困率”。
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, O4 g5 l! ~; a% G9 d* ^市场量度指标（Market Basket Measure=MBM）表明，到2022年基本收入项目将将把贫困率降低近一半。( O* S8 G/ v$ Z1 ?
* \- y- x1 O0 k# |既然能够大幅降低贫困率，那么加拿大各政党对于这个项目又是怎么看的呢？+ p% I$ L- ], k; L, X& D0 r
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绿党和新民主党都坚决支持建立全民基本收入项目；
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; ^' z; S- r: ~" l! K1 V8 w而自由党虽尚未承诺，但该党成员强烈支持这个项目；5 V% D2 {5 Z. Q( Q2 F
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对此，保守党集团和加拿大人民党则不太支持。0 Q7 S% P' Y) B$ ?: b% `- e# Y
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此外，加拿大知名研究机构弗雷泽研究所的一份报告也指出，在加拿大进行全民基本收入计划，很可能会导致这个“万税之国”大幅度增税……4 [' \" x( e+ | r* x. I
$ E) _7 p5 S& X4 S& T2021年9月，弗雷泽研究所发布了一份关于全民基本收入的报告，分析了如果向所有工作的加拿大人（18-64岁）提供像CERB一样的福利（即每月发2000刀）的话，那么每年将将花费4645亿加币；6 e( @' K. j! s; P Y
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而加拿大2019-2020年财年整个联邦预算只有3629亿元，如果推行全民基本收入计划，那么联邦项目支出将达到2019-20年水平的132%，负债会大幅增加。' S% |9 |& P1 T. ]
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PBO所提出的另一个选择——像老年金一样发放基本收入也存在隐患。虽然发放金额会根据当事人其他收入增长水平逐步减少，能大大减轻政府负担，但这个方案却有可能导致许多人为拿基本收入而减少工作时间。2 }2 W( j% `& `' u0 G6 i( L
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弗雷泽研究所的报告总结道：“加拿大人应该意识到任何全民基本收入计划的挑战和巨大成本，这将导致更多的债务或一系列的增税。”! \+ `4 H( a8 {
! F H4 ?2 g! M( U( U1 ^! q可见全民基本计划的好处是有的，但是同时代价也是巨大的…… |
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狗仔卡
发表于 2022-3-10 16:23
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